יוסי ירון רואה חשבון (MBA)
מיסים ותמריצי מדינה

יוסי ירון, רו"ח (MBA), פברואר 2021

 

​

​

קביעת אזור פיתוח א למיתקן תיירותי ללינה על פי החוק לעידוד השקעות הון

​

ביום 16/2/2021 פורסם הצו לעידוד השקעות הון (קביעת תחומי אזורים מיוחדים לעניין מפעלי תיירות), התשפ"א-2021 (להלן – הצו). הצו יחול ביום פרסומו ועד ליום 31/12/2023.

 הצו קובע כי אזור פיתוח א' לעניין מיתקן תיירותי ללינה, כהגדרתו בסעיף 18א לחוק לעידוד השקעות הון (להלן – החוק), יהיה בכל הארץ, למעט שטח השיפוט העירוני של עיריות הרצליה ותל אביב יפו. אזורי פיתוח א של אטרקציה, כהגדרתה בסעיף 40א לחוק, יהיה על פי המפה המצורפת לצו.  

​

החוק מעניק מענקי מדינה והטבות במס למיתקן תיירותי ללינה. מיתקן תיירותי ללינה הוא מבנה הכולל 11 חדרים או יותר, המספק, בתמורה, שירותי לינה לאורחים עוברים ושבים  ולפרקי זמן קצובים, וכן שירותים נלווים (כגון: בתי מלון, מלונות בוטיק, בתי הארחה, אכסניות וכדומה).

 

הזכאות להטבות מס למיתקן תיירותי ללינה מותנית בקיום מספר תנאים שהעיקריים שבהם: קיום תנאי מפעל בר תחרות הקבוע בסעיף 18א בחוק (מהותו שיעור מינימאלי של לינות תושבי חוץ מכלל הלינות בו בשנת המס), ביצוע השקעות בנכסים יצרניים (מבנה המיתקן, מכונות או ציוד אחר) במשך תקופה שאינה עולה על 3 שנות המס והודעה על שנת בחירה בהתאם להוראות החוק.

​

הטבות המס למיתקן תיירותי ללינה תלויות במיקומו של המיתקן. מיתקן תיירותי ללינה הממוקם באזור פיתוח א זכאי להטבות מס משמעותיות, זאת במשך תקופת הטבות של 10 שנים. מיתקן תיירותי לינה הממוקם באזור אחר, שאינו אזור פיתוח א, זכאי להטבות מס נחותות יותר לעומת באזור פיתוח א. עוד יצוין כי הטבות המס תלויות בסוג ההשקעות במיתקן התיירותי ללינה - הקמת מיתקן חדש או הרחבת מיתקן קיים. בהרחבת מיתקן קיים, ההטבות ניתנות רק על חלק מההכנסה החייבת הנובע כתוצאה מהגידול במחזורי ההכנסות בעקבות ביצוע ההרחבה.          

כמן כן החוק קובע שיעור מס מופחת על דיבידנד המחולק לבעלי המניות ופחת מואץ.

 

הפער בין ההטבות באזור פיתוח א לבין הטבות ביתר אזורי הארץ שאינם מוגדרים כאזור פיתוח א מהווה תמריץ מיסוי משמעותי למתקנים תיירותיים המוקמים באזור פיתוח א. באזור פיתוח א אף זכאי המיתקן ליהנות ממענקי מדינה במסלול המענקים במקום מסלול הטבות המס למפעל מוטב, על פי התנאים הקבועים בחוק ונהלי משרד התיירות בנושא.